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　　2018年，根據全市城管工作的部署要求，結合鹽田區(qū)城管工作實際，確立鹽田區(qū)2018年城市管理工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹區(qū)委五屆三次和區(qū)政府全會精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念，繼續(xù)圍繞打造“全市最干凈城區(qū)”和“世界級山海花城”的目標，狠抓城區(qū)環(huán)境品質提升，強化市容環(huán)境監(jiān)督管理，不忘初心、砥礪前行，營造更加優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，助推我區(qū)爭當社會主義現代化先行區(qū)建設尖兵，努力為建成現代化國際化先進濱海城區(qū)貢獻力量。現將我局2018年上半年工作總結如下：

　　一、上半年工作完成情況

　　（一）全力開展“世界著名花城”行動。今年3月，完成編制印發(fā)《2018年鹽田區(qū)打造“世界著名花城”工作方案》，結合本年度實際，鹽田區(qū)今年計劃重點實施28個項目。通過建設山林花海、花景大道、綠道花廊、花漾街區(qū)、花卉公園、街心花園、立體花廊，大幅提升城市特色景觀，努力將鹽田建設成為世界級的“山?；ǔ恰?，最終形成依山擁海、推窗見綠、出門進園、四季花開的花園城區(qū)風貌。已經完成區(qū)政府周邊道路、羅沙路徑肚段、鹽壩高速大梅沙出入口、恩上路口、海景二路等5條（段）道路花卉景觀建設提升；完成壹海城、奧特萊斯購物村2處時尚精致的花漾街區(qū)和東和公園等8處街心花園；突出“特色”主題，加快推進煙墩山國際友好公園、梧桐山國家森林公園鴛鴦谷景區(qū)工程2座特色公園建設進度，進一步構建以市民需求為導向的優(yōu)質公園體系；實施省立綠道櫻花種植工程、慢行系統(tǒng)旅游環(huán)境提升工程和沙頭角海山片區(qū)休憩空間一期、明珠立交下部空間環(huán)境提升工程等項目，新增一批綠道精品景點；實施省立綠道櫻花、風鈴木種植項目和海濱棧道沿線綠化景觀提升，形成了“上坪賞櫻”、“藍色棧道”等一系列綠道觀花景點。

　　（二）全面升級改造公共自行車系統(tǒng)。上半年，采用“移動互聯網+物聯網+大數據”技術，對現有公共自行車軟硬件系統(tǒng)進行全面升級改造，新增手機APP及微信公眾號取車、公眾報修監(jiān)管等功能，實現掃碼即走，提供更加“便捷、優(yōu)質”服務，真正叫板“共享單車”，做到既便利又有序。此項工作在2018年3月底即建區(qū)20周年前完成。目前，升級改造原有站點177個，鎖柱8400個，新建站點30個，鎖柱1600個,管理箱100個。

　?。ㄈ┓e極創(chuàng)建國家森林城市先行區(qū)。圍繞全市開展“創(chuàng)森”行動，制定出臺了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作實施方案》《深圳市鹽田區(qū)創(chuàng)建國家森林城市任務分解表》，有效推進創(chuàng)森行動按計劃落實。大力開展創(chuàng)森宣傳活動，在鹽田網、在鹽田APP等網站、客戶端顯著位置宣傳展示創(chuàng)建國家森林城市公益廣告；開展“綠滿鵬城?花開森圳”大型主題宣傳活動和“街道助力，全民創(chuàng)森”系列宣傳活動等，組織市民親身參與，提高創(chuàng)森知曉率。積極開展全民義務植樹，結合建區(qū)20周年，籌劃完成了建區(qū)20周年紀念林，實行區(qū)級與街道統(tǒng)一規(guī)劃設計，連片種植黃金熊貓、大葉紫薇、宮粉紫荊、黃槐、梅花等色花植物，綠化面積約2.2萬平方米。

　　扎實開展森林消防大隊業(yè)務技能培訓和應急演練，完善森林防火基礎設施和裝備，完成森林消防車輛及設備的購置，大力推進梅沙森林消防基地的建設，上半年未發(fā)生森林火災。

　?。ㄋ模┐罅﹂_展城市環(huán)境品質提升行動。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神，我局高度重視，專門研究制定了《鹽田區(qū)2018年城市環(huán)境品質提升行動實施方案》，方案明確了工作目標，瞄準轄區(qū)主要道路、重點區(qū)域和關鍵節(jié)點，在2018年繼續(xù)深入開展城市環(huán)境品質提升行動，包括8項燈光提升項目、28項花城建設項目、10條道路立面提升項目以及各城中村品質提升項目，到2018年底，進一步改善提升城區(qū)面貌，實現花城品質、燈光品質、城中村品質等全面提檔升級。目前燈光品質提升一期14個項目已全部完工，取得預期效果；二期新建8項燈光提升項目已完成施工圖設計，開展概算編制工作。

　?。ㄎ澹┤嫱茝V智能化垃圾減量分類。上半年，區(qū)城管局緊緊圍繞垃圾減量分類可持續(xù)發(fā)展模式，積極探索并創(chuàng)新改革全范圍推廣、全智能分類、全天候監(jiān)管、全資源利用的工作機制。延伸分類覆蓋范圍。在去年轄區(qū)228個住宅小區(qū)智能化分類設施全覆蓋的基礎上，今年上半年把覆蓋范圍延伸至全區(qū)所有的軍營、學校和機關事業(yè)單位。構建數字監(jiān)管平臺。充分利用互聯網技術，構建“互聯網+分類回收”大數據監(jiān)管平臺，對生活垃圾的前端分類、中端收運、末端處理全鏈條全過程進行監(jiān)控、記錄、預警和數據統(tǒng)計分析與查詢，達到動態(tài)監(jiān)管的要求。改善集中處理環(huán)境。加快推進環(huán)境園項目建設，盡快提升全區(qū)餐廚垃圾、大件垃圾、綠化垃圾等末端處理能力。目前已完成環(huán)境園項目社會風險評估、環(huán)評批復、選址意見書等前期工作。

　　（六）持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)設施品質提升。一是深入開展鞏固和發(fā)展“國家衛(wèi)生城市”的工作，大搞環(huán)境綜合治理，積極開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。聯合衛(wèi)計、環(huán)水、市場監(jiān)管等多部門建立起了國家衛(wèi)生城市迎復審工作領導小組，對照相關要求認真做好了迎復審的相關工作，不斷鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，有效提升轄區(qū)市容環(huán)境質量。二是深入開展“廁所革命”行動，全面提升公廁服務水平，進一步鞏固“廁所革命”先行區(qū)，上半年突出開展了“再提升”行動，進一步提升了市政公廁管理服務標準；進一步提升了社會公廁（加油站、文體場館以及部分企業(yè)廁所）管理費用補貼，聯合區(qū)文體局、經促局、衛(wèi)計局等行業(yè)主管部門每月開展了一次社會公廁全面巡查行動，確保了社會公廁與市政公廁同標準、同要求的提升。三是加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，全面解決環(huán)衛(wèi)管理短板。升級改造垃圾轉運站，啟動了明珠立交橋下新建大型轉運站的建設工作；破解集貿市場在市容環(huán)境考核中的難題，采取政府提供補貼的方式以加強市場管理方的保潔力度，確保市場的硬軟件同時提升。

　　（七）狠抓“互聯網+城市管理”系統(tǒng)工作。安排技術人員每日檢查記錄“互聯網+城市管理”系統(tǒng)運行狀況，定期對平臺機房設備進行檢查維護，保證系統(tǒng)正常運作，及時有效處理“互聯網+城市管理”系統(tǒng)網絡斷網故障3次、坐席無法使用網絡故障2次、“城管通”手機上報網絡問題12次、維護“城管通”手機設備20臺次。第一季度，我區(qū)“互聯網+城市管理”部件、事件立案總數10558宗（部件120宗、事件10438宗），結案10310宗（部件99宗、事件10211宗），結案率達97.65%（部件82.5%、事件97.8%），考核位列全市第二名。截止5月25日，市指揮中心督查組上報案件386件，已全部處理。

　　（八）積極推進區(qū)城市管理綜合指揮中心建設。智慧城管信息平臺研發(fā)基本完成。目前已接入環(huán)衛(wèi)精細化管理系統(tǒng)、綠化精細化管理系統(tǒng)、戶外廣告一體化管理系統(tǒng)、公園信息化管理系統(tǒng)、海濱棧道管理系統(tǒng)和市容環(huán)境綜合考評系統(tǒng)。其中，環(huán)衛(wèi)精細化管理系統(tǒng)目前正在運行中，錄入道路標段12個，佩戴GPS環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員167人，安裝GPS設備環(huán)衛(wèi)車輛94臺。安全隱患整治工程完成裝修工程量的60%。其中指揮中心天花板吊頂、走廊過道、設備用房及茶水間整治工程已基本完成。設備采購工作正在與財政局密切協商。擬采用競爭性談判方式采購。預計在6月初可完成硬件采購工作。

　?。ň牛┤媛鋵嵆枪埽ㄎ幕﹫?zhí)法重點工作任務。一是大力開展戶外廣告牌和報刊亭專項整治行動。圍繞打造“全國最干凈城市”和“全市最干凈城區(qū)”，根據市城管局上半年專項執(zhí)法行動部署要求，結合執(zhí)法局2018年重點工作任務安排，制定《鹽田區(qū)城管執(zhí)法局關于2018年戶外廣告招牌專項整治工作方案》和《鹽田區(qū)城管執(zhí)法局關于開展報刊亭專項整治行動工作方案》，共拆除過期立柱廣告牌12根，未經審批廣告牌215個，責令整改規(guī)范經營報刊亭23家，吊離1家。二是大力推進文化市場執(zhí)法和安全生產工作。協助大梅沙村成功舉辦“港深城市建筑雙城雙年展”，配合區(qū)“掃黃打非”辦和掃黑除惡辦開展專項行動，加強沙頭角口岸、中英街關口、鹽田海鮮街、校園周邊、住宅區(qū)等重點區(qū)域的巡查力度，嚴密部署，開展“文化市場安全隱患”專項整治行動，完成全區(qū)文化場所安全隱患排查全覆蓋，嚴防境外違規(guī)刊物流入我區(qū)，確保轄區(qū)意識形態(tài)安全、文化場所秩序穩(wěn)定。檢查網吧275家次、印刷廠128家次、電影院30家次、歌舞娛樂場所335家次，責令整改“有照無證”歌舞娛樂場3家。三是加強流浪乞討人員管理。我區(qū)基本實現了嚴管路段、區(qū)域無流浪乞討人員，一般路段、區(qū)域流浪乞討現象得到有效控制。上半年，我局共勸離流浪乞討人員136人，送救助站93人，送康寧醫(yī)院8人，未發(fā)現擦車乞討、兜售物品行為及組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利行為。

　?。ㄊ┤ψ龊么竺飞澈I公園旺季安全管理。2018年大梅沙海濱公園旺季期間（“五一”假期起至“十一”假期結束）繼續(xù)實行“免費預約入園”的管理模式，公園開園時間為7:00—24:00時，每天預約名額為8萬人，游客最多可提前7天通過微信公眾號“暢游鹽田”進行預約。據統(tǒng)計，今年共接待游客233.3萬人次，垃圾量約2000噸（2017年同期2245噸），救起溺水游客29人。其中，今年“五一”游客量（20.16萬人次）比2017年同期（20.39萬人次）有所減少，實行預約管理取得了顯著的工作成效，切實達到了控制游客量的工作目標，公園秩序更安全可控、公共設施更舒適便利、整體環(huán)境更潔凈優(yōu)美。

　　（十一）繼續(xù)打造全市最干凈城區(qū)。上半年，以打造全市最干凈城區(qū)、著名花園城區(qū)為目標，一是調整市容環(huán)境管理中心業(yè)務監(jiān)督管理模式。實行“片區(qū)責任、層級管理”進一步實現監(jiān)督管理工作網格化、常態(tài)化、制度化，取得了明顯成效。4月份，鹽田街道在環(huán)境衛(wèi)生指數測評中取得了全市第十一名的歷史最好成績，實現了大幅度的跨越。二是全面升級監(jiān)管力度。督促各市政清潔專業(yè)化公司嚴格按照《深圳市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》及《深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》等有關規(guī)定開展市政清潔服務工作，嚴格管理，不斷完善內部管理制度；日常根據招投標文件、合同約定等進一步加大投入，確保設施設備、車輛器械充足并運轉正常；嚴格作業(yè)標準，不斷提升清潔服務質量水平。三是大力提升市政綠化（公園）面貌。根據市城管局關于《深圳市城市管理局關于印發(fā)2018 年綠化管理提升百日行動方案的通知》，結合轄區(qū)綠化實際情況，督促各綠化養(yǎng)護管理公司整改綠化短板問題；加大投入全面提升公園內市政基礎設施。上半年共維護設施125處，共治理黃土裸露約16000平方米，整治約240處樹穴、9100米易裸露的綠化帶，清理浮土約5350平方米，對轄區(qū)40棵古樹保護、生長狀況進行詳細檢查，完善古樹檔案信息，進一步細化管養(yǎng)方案；對海山公園、東和公園等實施了綠化提升工程，取得了較好的成效。四是做好投訴件處理。今年上半年數字化城管綜合業(yè)務系統(tǒng)處理案件390起，12345渠道處理案件5宗，社情民意系統(tǒng)處理案件24宗,日常輿情、網絡論壇、電話、期刊等其他渠道處理3宗。所有案件均在時效期內妥善處理，有效地溝通了轄區(qū)民意，解決群眾生活中遇到的實際困難，使中心管理工作真正做到立足本職、服務于民。

　　二、下半年工作計劃

　?。ㄒ唬┤ν七M“城市品質提升行動”、“世界著名花城”、“美麗綠化提升行動”等項目進度。結合今年實際，嚴格按進度推進年度項目建設，確保高質量完成，為實現城市環(huán)境品質提檔升級打下堅實基礎。此外，緊緊圍繞美麗深圳綠化提升行動考核要求，抓好道路綠化提升、公園建設、花漾街區(qū)、街心花園及立體綠化等考核項目建設進度和質量，形成基礎精品綠化景觀，力爭取得優(yōu)異考核成績。

　?。ǘ┤ν七M“國家森林城市”項目進度。按照《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作實施方案》要求，嚴格按進度推進年度十大創(chuàng)森工程任務，開展形式多樣的創(chuàng)森宣傳活動，按市創(chuàng)森辦要求高質量完成檔案收集整理工作，助力全市創(chuàng)建國家森林城市，實現創(chuàng)建國家森林城市先行區(qū)目標。

　?。ㄈ├^續(xù)加快環(huán)境園項目建設。一是加快推進，著手開展用地方案圖申報、建設用地規(guī)劃許可、土地使用權出讓、建筑方案設計審批以及建筑工程規(guī)劃許可等工作。二是升級改造小型化垃圾就地處理設備，探索利用高溫裂解工藝專門處理環(huán)境園內分揀、拆解出來的其他垃圾，形成進入園區(qū)的所有垃圾無害化處理和資源化利用全覆蓋，實現全區(qū)生活垃圾無害化處理和資源化利用目標。三是整合環(huán)境園、環(huán)衛(wèi)基地及鹽田發(fā)電廠等資源，打造具有鹽田特色的科普教育基地，供市民參觀，提高市民對垃圾分類的認識。

　?。ㄋ模┝幠陜韧瓿芍腔鄢枪芙ㄔO各項工作。加快推進區(qū)智慧城管信息系統(tǒng)平臺研發(fā)、安全隱患整治工程、設備采購及數據普查相關工作，推進城市管理工作的數字化、精細化、智慧化，為打造智慧城區(qū)提供全方位支撐。二是繼續(xù)抓好“互聯網+城市管理”考核工作。不斷完善各項工作評價考核體系的細則，加強監(jiān)督考核力度，力爭在下半年在市容環(huán)境綜合考核中取得更好成績。

　?。ㄎ澹┘涌焱瓿伞皟纱箪柟獭薄崿F“三個提升”工作。鞏固對亂擺賣的整治，落實長效管理機制。推行錯時管理、錯時執(zhí)法，實行全天候執(zhí)法覆蓋，確保上下班高峰期及節(jié)假日期間全區(qū)市容環(huán)境整潔有序；鞏固上半年凈化人行道整治成果，加強主次干道市容環(huán)境整治，提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道分類管理，將主次干道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導路段，確定各類路段管理標準，實行分類精細管理。提升執(zhí)法服務意識，轉變思想觀念。堅持依法行政、文明執(zhí)法，堅持以人為本，執(zhí)法為民，確保城市管理、執(zhí)法服務工作的群眾滿意度；提升執(zhí)法工作能力；提升思想認識，主動作為，加強案件制作水平，堅持以問題為導向，強化行政執(zhí)法能力；提升執(zhí)法隊伍規(guī)范化水平。優(yōu)化內部管理、狠抓作風建設，樹立“文明、公正、務實、為民”的良好形象，開展多種形式的思想紀律教育，切實加強隊伍規(guī)范執(zhí)法意識。

　　（六）繼續(xù)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。完成好鹽田片區(qū)、梅沙片區(qū)升級改造4座垃圾中轉站的改造，并繼續(xù)開展明珠立交橋下新建大型垃圾中轉站，減輕鹽田片區(qū)垃圾收運處理壓力，力求今年年底完成主體工程的建設任務，同時探索大型、集中垃圾處理站代替分散、小型處理站的模式。

　?。ㄆ撸├^續(xù)做好國家衛(wèi)生城市迎復審工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，促進健康鹽田建設；廣泛發(fā)動轄區(qū)各行各業(yè)和家庭住戶，人人動手，清潔環(huán)境；廣泛組織社區(qū)工作站、企事業(yè)單位、物業(yè)管理公司，宣傳登革熱防控知識，開展各種形式的宣傳活動；并落實開展好每月第一周的統(tǒng)一消殺周，將各項工作任務層層分解，落實責任，確保轄區(qū)內不發(fā)生重大疫情。

　?。ò耍┩怀黾訌姲踩a工作。做好小散工程和零散作業(yè)的安全管理，加強道路清掃作業(yè)、綠化管養(yǎng)等巡查，做好道路作業(yè)安全防范；加強市政道路綠化安全督促，排查綠化安全隱患，防范綠化作業(yè)意外事故發(fā)生；加強公園公共設施及公共環(huán)境的安全巡查力度，排查公園安全隱患，及時處理安全問題。加強大梅沙海濱公園的安全管理，確保暑期游客的生命安全。突出森林防火工作，確保年內森林火災零事故。